太阳城菲律宾官方网:减排力度大的企业和有盈余指标的企业会将盈余指标卖给急需的企业‘

不同行业、不同地区的碳排放强度存在较大差异。因此，为了实现不同排放主体和区域的减排任务，碳交易是在一定时期内采用的一种必然手段。那么，我国碳交易市场的健康发展面临着哪些挑战，又将带来哪些新的机遇?

徐金涛:利用市场机制实现节能减排是一个很大的进步。在过去的30 - 40年间，环境保护效果差的主要原因是过度依赖行政手段。行政措施成本相对较高，反弹现象也较为严重。市场手段的一个特别大的优势是，为了达到相同的目标，社会总成本会相对较低，因此来自企业和社会的阻力也会相对较低，更具有可持续性。

市场机制的好处是，减排边际成本最低的企业减排更多，减排边际成本较高的企业减排更多。减排力度大的企业和有盈余指标的企业会将盈余指标卖给急需的企业，使双方都能受益，降低总成本，平衡减排的边际成本。

不同地区、不同行业的碳排放存在差异。有些公司的减排成本非常高，有些公司的减排成本非常低。通过碳交易，建立碳市场，实现减排目标。

全国减排边际成本的均等化非常重要。只有市场机制可以做到这一点。国家认识到，只有发挥市场机制的作用，才能顺利实现减排，完成减排任务。可以说，从“十二五”到现在，这十多年来国家政策工具的转变迈出了特别大的一步。